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九裏回族鄉2017年工作總結和2018年工作計劃

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發布時間: 2017-12-01      來源:     作者:九裏黨政辦     

九裏回族鄉

2017年工作總結和2018年工作計劃

 

2017年是黨的十九大勝利召開之年,是實施“十三五”規劃、深化推進供給側結構性改革的關鍵之年。我鄉黨委、政府按照市黨代會、“兩會”確定的目標工作部署,大力發揚“擼起袖子加油幹,撲下身子抓落實”的工作作風,團結帶領廣大黨員幹部群眾,搶抓民族工業發展重要機遇,以建設美麗鄉鎮和全域推進美麗鄉村建設為重點,努力克服各種困難,經濟社會事業的發展呈現出速度回升、後勁增強、效益初顯、民生改善的良好態勢。現就我鄉2017年工作情況和2018年工作計劃彙報如下:

一、2017年工作情況

(一)突出調整結構,農村工作協調推進

認真貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神,以“創新、協調、綠色、開放、共享”理念為引領,以農業供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村增綠的目標,強化措施,突出重點,主動作為,全鄉農業農村工作進展順利,呈現出協調推進、重點突破的發展態勢。

    2017年全鄉農村常住居民人均可支配收入約17159元,小麥產量5474噸,油菜籽產量1634噸,完成補欄10200頭(隻),投魚苗270萬元,備種16萬斤,成片造林1200畝,四旁植樹6.5萬株。

1調整農業產業結構,保障農業增效農民增收。一是推廣種植“再生稻”600餘畝,采取統一育秧、整田、栽插、管理的方式,降低生產成本,預計畝產1000公斤,比種小麥、油菜畝平增收200—300元;二是種植優質中藥材白芨,流轉土地270畝,投資2000餘萬元,預計畝產量達1000公斤,畝平收入20000—30000元,帶動周邊60餘戶,戶平增收8500元;三是發展稻蝦立體種養殖800餘畝,畝平收入5000餘元,極大的拓寬了農民增收渠道;四是引導邊畈村宏軒農業發展有限公司流轉土地280畝種植大蒜、萵苣、球白菜、西蘭花等蔬菜,畝平收入4500元,加大提高土地利用值。

2、提升跟蹤服務能力,確保糧食生產安全。著力推廣優選糧棉油品種,大力開展送技術、送農資、送服務進村進組進戶活動,農技人員平均每月下村4次以上,實現良種覆蓋率90%以上。全年小麥種植0.8萬畝,油菜0.4萬畝,夏糧1.74萬畝,蔬菜2600畝,有效保障糧食生產安全、群眾穩產增收。

3、增加資金投入力度,助力美麗鄉村建設。一是投資500餘萬元建設王嶺、黃庵、楊橋、三岔河、李家台等村美麗鄉村建設;二是全麵提升綠化品味,在311省道及沿線4個村內環線、九五路及沿線4個村栽植補種紫薇、紅葉石楠、女貞、桂花、水杉等樹種共計6萬餘株;三是實現生活垃圾治理全域覆蓋,在趙廟村投資130餘萬元新建垃圾壓縮站一座,投資50餘萬元啟動肖店垃圾壓縮站、添置封閉式垃圾箱52個、勾臂式轉運車2輛、封閉式垃圾桶600個,拆除、關停了所有敞口垃圾池、垃圾填埋場,完善了垃圾分類、保潔、收集、轉運、處理工作體係。截至目前全鄉7個村驗收合格為示範村,占比率超過70%。同時黃庵村、王嶺村、李家台村被納入湖北省美麗鄉村建設試點村,每村爭取項目資金300萬元,為順利推進美麗鄉村建設提供了堅實的資金保障。

    4、試點推廣“三種模式”,農業配套改革初顯成效。一是試點推廣按戶連片耕種“沙洋模式”,在肖店、楊橋、李家台、趙廟村采取互換和流轉的方式,四村連片率達到95%,全鄉連片率達到73%;二是試點推廣“湖山模式”,趙廟村通過多次到湖山學習“三資清理”經驗,結合本地實際,清理土地200多畝,通過資源再發包,集體增收60多萬元;三是全域推進“客店模式”,爭取環保項目資金100萬元,在楊橋、黃庵、三岔河、趙廟、邊畈、李家台六村安裝農村生活汙水處理設施260套,受益農戶370戶。同時規範畜禽養殖行為,封堵所有排汙口,堅持雨汙分流、幹濕分離,在李家台村3組建設沼氣池、汙水池、幹糞存儲池20個,在楊橋村、官庭畈村、肖店社區推行異位發酵床模式,實現養殖汙染零排放。

5、扶持發展新型經營主體,農業特色產業逐步壯大。全年新增農業專業合作社6家、家庭農場7家、土地股份合作社2家。依托農村新型經營主體,發展桑葚種植及綜合開發產業150畝、中藥白芨大棚種植270畝、林下養雞20000隻、稻蝦立體養殖800餘畝、特種養殖水麵1000餘畝、再生稻種植600餘畝,農業特色產業經營效益逐步放大。

6、大力實施水利基礎設施建設,提高農業抵禦自然災害能力。全鄉投資540餘萬元,修複道路21公裏,溝渠整治6.9公裏,整修泵站9座,防洪堤加固2.7公裏,整治山體滑波3處。同時,爭取項目資金140萬元對肖店圍堤進行整修加固,提高抗拒自然災害能力。

    7、穩步推進股份權能改革工作。組建農村集體資產股份權能改革工作專班,科學規劃,製定方案,堅持農民集體所有不動搖、農民權力不受損、於法有據不越界的原則,充分尊重農民意願,因村施策,因地製宜,趙廟村作為試點村清理集體資金流動類資產204.86萬元、債權47.02萬元、債務40.68萬元,集體資源5671畝,集體資產156.1萬元,12月底前完成改革任務,其餘村年底前完成清產核資任務。

(二)建設產業集群,投資拉動支撐有力

緊緊圍繞建設文化名鄉、工業強鄉、旅遊興鄉的工作目標,突出項目招商,構築發展平台,建設產業集群,全力發展工業經濟。1—10月,我鄉實現工業總產值34502萬元,同比增長6.4%;工業增加值完成9660萬元,同比增長6.2%;固定資產投資額完成 55511萬元,占全年計劃的92.5%,同比增長13%;新增規模以上企業1個,新增小進限企業1個;招商引資就為資金18800萬元,占全年計劃的145%。

1、優化投資環境,構築發展平台。一是建立優質服務平台。投資 45萬元,建立便民服務中心,設立國土、財政、人社、廣播、建設等便民窗口,為企業提供優質服務。機關幹部和鄉直單位包企駐點,下企業跟蹤服務,及時為企業調解矛盾糾紛,解決實際問題,為解決電力增容的問題,采取電力部門支持,多方籌資 115萬元,在宏達工業園安裝變壓器4台。二是完善服務管理機製。製定完善《九裏回族鄉關於加強項目建設的實施意見》、《關於優化全鄉經濟發展環境加大重點整治力度的通告》等一係列文件;建立健全服務企業長效機製,完善10家重點工業企業班子成員包幹聯係製、全程跟蹤服務責任製、首問責任製、一站式服務等工作機製,進一步規範了項目日常管理。三是營造和諧發展氛圍。在工業發展與農民受益上找準結合點,在不斷促進企業發展建設的同時,積極協調企業反哺農民。幾年來,企業從周邊農民中招收工人65餘名,提供再就業崗位100多個,較好地解決了項目建設征地工作中的許多矛盾。四是積極落實優惠政策。按照《英雄聯盟競猜市招商引資若幹優惠政策》及市委招商引資十條優惠政策精神,鼓勵新建企業在我鄉落戶,今年新落戶企業5家,其中英雄聯盟競猜市鑫宏祥鋅鋼有限公司,湖北富恩能源科技有限公司、哈爾濱天晟順傑實業有限公司、英雄聯盟競猜纖維牆體板有限公司等四戶已投產。

2、夯實工業基礎,建設產業集群。一是盤活兩大工業園區。狠抓宏達工業園閑置資產盤活,鄉政府籌資300多萬元從水、電、路三大硬件入手,不斷完善工業聚集區的建設,築巢引鳳。目前,宏達工業園已進駐企業5家。加強趙廟工業園富銘輝金屬表麵處理有限公司環境建設,目前17戶農戶搬遷工作已結束。二是培育五大主導產業。為整合資源,夯實工業基礎,我們大力培育和發展龍頭骨幹企業,帶動相關產業發展和壯大。以五方建材有限公司為主導,大力發展磚瓦預製品等產業,初步形成建築材料生產產業集群;以江森江森塑氈有限公司為主導,帶動正宏鏡業等企業,初步形成以汽車零部件生產為支柱的產業集群;以星宇家具為主導,帶動海山家具城等企業,形成家具生產銷售產業集群;以哈爾濱天晟順傑實業有限公司為主導,帶動湖北富恩能源科技有限公司等企業,建設秸杆綜合利用產業群;以金禾米業、源豐米業等一批農業產業化龍頭為主導,初步形成以糧、油加工為支撐的農產品加工產業集群。

3、拓寬招商渠道,推進項目建設。一是領導掛帥,求真務實抓招商。在招商中,立足一個“勤”,著眼一個“誠”,做到勤聯多訪,以誠感人。一年來,鄉主要領導先後十餘次專程赴上海、蘇州、南京、廣東等地拜訪客商,聯係客戶,洽談項目,廣泛宣傳英雄聯盟競猜,推介九裏,努力開辟招商門路。2017年以來,來我鄉考察的客商達40人次,簽訂投資協議企業6家,達成投資意向企業8家,正在談判企業2家,已落戶客商4家。截止目前,已招商引資5000萬元以上項目3個,其中湖北富恩生物能源科技有限公司,投資7500萬元,目前已完工投產;江森塑氈有限公司投資1.2億元目前已基本完工,預計在12月投產;英雄聯盟競猜市鑫宏祥鋅鋼有限公司已投產。二是認真籌劃,確保後續項目儲備。對全鄉實施的現代農業、產業轉移招商、美麗鄉村建設等重點項目,堅持上下聯動,主動對接,做好項目儲備和爭取工作,增強發展後勁。

(三)堅持以人為本,民生福祉不斷增強

始終把解決民生問題作為工作的出發點和落腳點,把提高回漢人民的幸福指數作為工作的最高目標,積極探索社會發展和管理創新的新思路、新舉措,確保社會大局和諧穩定。

1、脫貧攻堅紮實有效。一是扶貧精準度不斷提高。按照《全市2017年貧困人口動態調整中作實施方案》的總體要求,配合大數據比對,對全鄉貧困對象進行再次甄別,取消了3戶、13人。目前全鄉共有建檔立卡貧困戶355戶1260名,2017年實現脫貧28戶90人。不斷完善貧困戶檔案資料,實現係統數據、農戶口徑、貧困戶檔案三者一致。二是製度銜接不斷加強。加強農村低保製度、大病救助、“雨露計劃”與扶貧政策的有效銜接,對於無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體係,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶,因病致貧的群眾感受溫暖,因學致貧的家庭後顧無憂,實現困難群眾有吃有穿,醫療救助有人管,困難學生有保障。2017年上半年申報雨露計劃通過4人,2017年下半年共有8人申報。三是產業化扶貧力度不斷加大。結合九裏回族鄉獨特的少數民族特色和區位優勢,以自然養生山水、生態休閑觀光農業、曆史及民族文化特色為主打,大力發展鄉村特色旅遊。截至目前,已投資400萬元,建設了以楊橋、王嶺為代表的花卉苗木種植特色村,全鄉發展花卉苗木產業農戶380多家,種植麵積近萬畝;投資100萬元建設了以邊畈村為代表的遺址文化特色村;投資400萬元建設了以黃庵、李家台村為代表的中草藥種植特色村;投資20萬元建設以官庭畈村為代表的冬筍種植特色村。圍繞采摘、垂釣、美麗鄉村建設發展農家樂5家。同時,我鄉也積極向上級部門爭取扶貧資金,目前7個貧困村光伏發電已順利完工且並網發電,預計每年可為村集體增加5萬元收入。扶貧小額信貸“戶貸企用”順利完成,共計23戶擔保貸款東甚農業科技有限公司150萬元,每戶每年可穩定分紅3000元至6000元不等。

2、社會事業溫暖人心。全鄉落實農村低保戶191戶428人;城市低保22戶34人。提高了特困供養老人供養標準至7512元。進一步完善城鄉醫療救助製度、城鄉居民臨時救助製度,共發放臨時救助資金45000元。及時進行救災救助,麵對8月至10月持續陰雨天造成的損失,及時向市局報告災情。鄉黨委政府籌集資金5萬元購買救災物資大米、食用油走訪慰問受災戶,讓群眾感受到黨和政府的溫暖。做好80歲以上高齡老人的增補和80歲以上老年人高齡津貼的發放工作,新建王嶺、趙廟村兩個互助養老中心老,為老年人提供活動場所。在為福利院院民服務上做到精神上暖心、管理上細心、感情上真心、服務上用心,確保讓五保對象安度晚年。全麵落實優待撫恤政策,共發放各種撫恤金521403元。積極配合市民政局做好建國後退伍複員軍人摸底工作。積極推進農村社區建設,在完善試點的基礎上,逐年擴大規模,力爭3至5年內全鄉推廣。麵完成地名普查工作,保障殯葬改革工作就為,采集“留守兒童”、“困境兒童”信息。

3、科教文衛齊頭並進。文化上,加大文體基礎設施建設投入力度,整合服務資源,優化服務內容,以開展各種文體活動為載體,不斷豐富農民群眾文化生活。教育上,緊緊圍繞“民族特色興校”的發展理念,大力開展民族特色活動,全力扮靚民族特色品牌,夯實黨建工作,規範常規管理,提升教師素質,加大投入優化環境,被市教育局評為“教學工作先進單位”。衛計上,認真落實人口與計劃生育目標管理責任製,切實加強對人口與計劃生育的領導,建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機製。切實穩定低生育水平,積極開展衛生鄉鎮、衛生村創建活動,全麵完成我鄉2017 年度人口與計劃生育工作的各項任務目標,有力促進了人口與計劃生育工作的深入開展。

4、節能減排科學發展。繼續加大環境保護工作力度,提高全鄉人民環境保護意識,大力實施節能技術項目,全鄉節能降耗工作初顯成效。一是養殖業汙染物減排的堵口已全麵完成;二是兩台燃煤鍋爐已在6月10日以前拆除,提前完成了市下達的任務。

5、切實維護安全穩定。一是信訪工作穩中向好。把握重點時段,穩控重點對象,守住重點群體。嚴格實行24小時值班製度,認真落實領導帶班製度,親自排查矛盾隱患,及時妥善處理全鄉的安全穩定及群眾信訪事項。主動開展滾動矛盾糾紛大排查行動,掌握重點人員及群體動態,加強溝通,對排查出來的問題,記錄在案,及時處理。全年共排查出各類矛盾糾紛22件,化解22件,接待信訪137人次,收到信訪件25件,辦結22件(3件屬辦理期限內,正在辦理中),化解積案4件。二是平安創建忙而不亂。全麵加大綜治工作和平安建設宣傳教育力度,切實增強各村(社區)場抓好綜治維穩工作的責任感和緊迫感,進一步調動社會各界和廣大人民群眾參與維護社會治安的積極性和自覺性,推動“平安社區”、“平安村”、“平安家庭”建設向縱深發展。全鄉懸掛宣傳橫幅22條,張貼標語100多條,更新宣傳欄9塊,集中開展宣傳谘詢活動,出動司法宣傳車3個工作日,散發宣傳資料1000多份。三是安全生產狠抓落實。增加巡查次數,加強督辦力度,嚴格落實黨政同責、一崗雙責和失事追責。檢查發現存在隱患的企業,限期整改,並實行跟蹤監管,直至整改達標。全鄉發放檢查通報11份,填寫安全檢查記錄140份,通過安全檢查,把較大事故、事故總量和傷殘人數三個基數控製在防範標準之內。

(四)抓好工作創新,黨建工作亮點紛呈

1、抓宣傳學習,強化統一思想。緊緊圍繞鄉中心工作任務,找準立足點,發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,加強組織領導,落實意識形態工作。狠抓中心組學習規範化、製度化建設,今年圍繞意識形態、法律法規、條例準則等內容共組織中心組學習12次,機關幹部上交各類心得體會60餘篇。黨政領導堅持每周上一堂“微黨課”,用科學理論武裝人,提高黨員幹部的思想素質,使廣大群眾樹立和落實科學發展觀,與時俱進,努力創業,勤勞致富。抓好輿論引導,傳播凝聚正能,一年來共投稿50餘篇,英雄聯盟競猜手機報、今日英雄聯盟競猜、英雄聯盟競猜網等媒體對我鄉各領域突出工作等先進經驗和典型進行了推介報導。

2、抓教育培訓,突出思想建設。一是組織全鄉黨員幹部召開“兩學一做”學習教育常態化製度化推進會,回顧一年多來,廣大黨員幹部和基層黨組織的轉變成效,將學習教育中湧現出的勇鬥洪魔、投身精準扶貧、招商引資、美麗鄉村建設等方麵的33名“學做”典型作為年度優秀黨員予以表彰,以表率作用推動“兩學一做”學習教育紮實推進。二是舉辦村、社區幹部政策、法紀培訓班,通過集中學習、討論、觀摩,使村幹部深入了解了黨的十八屆六中全會精神、黨員幹部廉潔自律的要求,以及黨在農村的各項政策、法律、法規,進一步提高村“兩委”幹部整體素質,為農村各項工作順利開展提供了有效保證。三是組織入黨積極分子及預備黨員培訓,學黨章黨規,強化理想信念;鼓勵帶頭示範,強化擔當作為;嚴格標準自律,強化道德修養,通過係統培訓、嚴格考核,上半年我鄉從基層一線按程序擇優發展新黨員8人。

3、抓晉位升級,提升組織建設。一是加快“陣地清零”。根據“陣地清零”計劃,加快官庭畈村黨員群眾服務中心建設,利用招商引資平台,開拓建設思路,運用新型環保建築材料規劃設計陣地建設,現已完成土地平整,工程預算工作,項目進入招投標階段。同時,陣地麵積未達到500平方米的黃庵村,利用美麗鄉村建設契機,重新規劃設計“紅星會議室”作為新黨員群眾服務中心,目前已完成舊會議室回收、新陣地規劃工程,並已啟動整修工程。二是抓緊治軟治散。針對我鄉官庭畈村(三類)黨支部班子渙散問題,一方麵通過加強“兩委”班子能力素質培訓,提升班子戰鬥力;一方麵通過與紅旗支部楊橋村開展“聯學聯做”,鼓勵學習先進;另一方麵嚴格紀律約束,對現有違規違紀村幹部進行嚴肅追責,強化廉政教育。通過外學先進、內強班子,加快軟弱渙散支部轉化升級。三是整治“為官不為”。結合“兩學一做”學習教育,通過開展“不擔當、不作為”問題專項整治,從嚴整治“為官不為”問題,切實解決黨員幹部中存在的“不作為、慢作為、亂作為”的問題,通過支部自查、黨委核查,對3名黨員幹部工作開展不力、工作效率低下問題進行了組織約談教育和紀律處分,切實促進政府效能提升、黨風政風轉變,在全鄉營造幹事創業、奮發有為的良好政治生態。

4、抓示範帶動,推廣“五種模式”。一是學“馬嶺模式”引入能人回歸。先後為王嶺村、趙廟村、邊畈村、黃庵村、肖店社區引回經濟能人5人擔任黨組織書記,從建強“兩委”班子、強化基礎設施、引導產業發展、改善村居麵貌等方麵著力,領辦新型農業經營組織10家;建成全省美麗宜居示範村2個,全省綠色示範村6個。黨員幹部的主動性被激活,班子戰鬥力、號召力不斷增強,3個三類支部分別轉化升級為紅旗、一類和二類支部。二是學“湖山模式”強化三資管理。在全鄉範圍內推廣盤活“三資”發展集體經濟的“湖山經驗”,開展全域“三資”清理,清查集體資源1959宗,耕地麵積2.2萬多畝,規範合同804份,廢製無效合同206宗,查處違規違紀問題8起,涉及金額21.3萬元,查處幹部7人。為村幹部戴上“緊箍咒”,贏得基層黨員群眾的普遍讚許。三是學“客店模式”建設美麗鄉村

5、抓信息平台,實現數據信息化。一是實現編製信息實名製網上公開。我鄉所有在編人員信息均實現聯網實名製公開,目前係統數據可與多係統的數據進行對接,實現信息互通,實行陽光操作,全麵接受群眾監督;二是完成公務員管理信息係統錄入。我鄉共錄入35名公務員各項信息,實現公務員信息管理,提高我鄉公務員規範化管理水平,逐步實現公務員“進、管、出”各個環節的動態管理、實時監督、全程監督,及時發現工作中存在的問題,有效堵塞管理漏洞。三是完成黨員信息數據采集。完成我鄉753名黨員的信息采集工作,進一步推動組織工作信息化、規範化,為下一步實現全國黨員信息管理係統的開通使用打好基礎。

(五)貫穿“全麵從嚴”,廉潔自律卓有成效

1、全麵落實責任製,強化廉潔自律。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任製,狠抓責任分工、檢查考核和責任追究。將黨風廉政建設考核與個人述職述廉相結合、組織考核與黨員幹部評議相結合,突出對領導班子特別是“一把手”廉政情況的考核。二是加強領導幹部廉潔自律工作,認真執行《廉政準則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若幹規定(試行)》的規定。

2、多種形式開展黨紀黨風警示教育。組織全鄉黨員幹部學習,通過學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》、《農村基層幹部廉潔履行職責若幹規定(試行)》以及中央、省、市、縣一係列關於廉潔自律各項規定、觀看廉政警示教育片,使全鄉黨員幹部從反麵教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個就為”,即排查就為、公開就為、執行就為、動態監管,同時利用崗位風險防控係統,做好提醒教育。

3、做好專項治理,加強廉政文化建設。在2017年婚喪喜慶專項治理活動及精準扶貧大數據比對核查期間,利用短信提醒、製作宣傳單頁、張貼宣傳標語、製定專項宣傳欄等多種形式,大力宣傳各項製度及惠農政策,確保了全鄉風清氣正。

4、強化監督職能,提高拒腐防變能力。一是進一步完善了各項規章製度,確保工作有章可循、有據可依。二是加大對落實《廉政準則》、中央八項規定等監督檢查力度,把領導幹部作風建設情況作為機關效能、述職述廉和黨風廉政建設責任製檢查考核的內容。三是大力推進黨務和政務公開,穩步推進黨務政務公開工作。四是加強對風險崗位廉政管理工作,對全鄉排查出的各類廉政“風險點”進行重點監督和崗位職責教育,增強幹部職工拒腐防變的能力。五是嚴肅監督執紀問責,定期不定期的進行督查,及時發現問題並督促整改。全年共協助市紀委發現機關財務管理問題1起,查處村級財務問題1起;鄉紀委查處幹部生活作風問題3起,立案1起,約談2起;查處幹部財經違規問題2起,立案2起;查處工作作風問題3起,立案2起,誡勉談話3起;發出各類工作檢查督辦通報6起。全年共立案5起,已結案5起。

在看到成績的同時,更應該清醒的認識我們存在的差距和不足,主要表現為“三不”:

一是發展定位不高。九裏有著豐富的山水資源優勢,不可多得的近鄰城郊的區位優勢和獨特的民族優勢,但沒有充分發揮自己優勢,如何發展特色還有待於進一步探討、進一步謀劃建設。

二是發展規模不大。目前支柱產業是糧食生產、水產養殖、水果種植等傳統型農業。這些產業從根本上講隻能解決溫飽問題,不能解決快富大富問題,同時,鄉內工業企業規模小,缺少勞動力,沒有幾家規模企業,就不能從根本上解決財政困難、財政增收問題。

三是發展效益不高。無論是工業產品還是農業產品,市場的競爭能力不強,價格不高,產品單一無特色、品質不高效益低的問題。

 二、2018年工作計劃

2018年,鄉黨委、政府在認真完成市委、政府交辦的各項工作任務的基礎上,將著力從以下幾個方麵開展工作:

(一)加快經濟發展,適應新常態

1著力推進“旅遊+美麗鄉村”全域覆蓋。根據市黨代會和人代會報告的要求,我們認為九裏全域推進美麗鄉村的著眼點在“旅遊+”。2018年,我們打算用半年的時間做好全域覆蓋美麗鄉村建設規劃,充分挖掘九裏的民族文化特色、曆史文化特色、紅色文化特色、近郊區位優勢,用3-5年時間,同步推進九裏9個村的美麗鄉村建設,形成“九星拱月、五戲連台”的鄉村旅遊品牌。

    2、著力推進土地流轉規模經營。鼓勵和推動村集體衝鋒在土地流轉規模經營的前沿,發展高效農業種養殖,增加集體經濟收入,增強發展的內生動力,同時為全域推進“旅遊+美麗鄉村”打下產業基礎。

    3、著力扶持壯大農村新型經營主體。按照“培育一批、規範一批、發展一批”的思路,繼續扶持壯大農業專業合作社和家庭農場,加大政策支持力度,增強產業輻射帶動能力,從而帶動群眾增收。

    4、著力“一高三新”的推廣與應用。大力推廣新品種、新技術、新模式的成果運用,完善農技服務體係,在多種立體養殖、新特水產品養殖、循環農業等方麵加大推廣力度,力爭使新的科技成果盡快轉化為生產力。

    5、著力農業基礎設施建設進一步夯實。繼續加大農業基礎設施建設的投入力度,爭取和整合項目實施大型堰塘的整險加固、泵站維護、溝渠硬化、斷頭路硬化等,力爭農業基礎設施建設進一步完善。

(二)狠抓產業培育,爭取新作為

要集中主要精力狠抓招商引資和項目建設,優選一批市場前景好、科技含量高、帶動能力強、符合產業發展導向的重點項目到民族工業園安家落戶。引進外資、爭取國資、啟用民資,千方百計培植新的經濟增長點,發展壯大民族工業。著力加大以楊橋、王嶺、黃庵、趙廟、三岔河、笪家湖為重點的“荊楚長壽休閑養生穀”建設,引進清真食品加工等一批具有民族特色的企業落戶;建設休閑度假山莊,逐步形成以健康養老、療養保健為主導的休閑養生產業鏈;進一步抓好大米加工、建築建材、汽車零配件、家具生產等產業發展,努力推動五方建材有限公司、正宏鏡業、江森塑氈、富銘輝金屬表麵處理等骨幹企業發展壯大,提升以建築建材、農副產品加工、家具生產為主導的民族工業品位。同時,高標準興建以高新技術產業為主導的南山民族工業園,迅速與市工業園區對接,努力推進全鄉工業經濟跨躍式發展。

(三)促進民生改善,運用新思維

1、加強社會救助,保障困難群眾基本生活。進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程序,提高低保政策的透明度;進一步規範救助行為,完善救助政策;進一步做好福利院工作、加強和改進殯葬改革工作、完善村務公開製度,對群眾關心的熱點問題及時公開。

2、加強精準扶持,幫助貧困戶如期脫貧。一是對貧困戶精準識別,結合貧困戶的實際需求及我鄉產業發展狀況助其致富,力爭2018年底實現25戶88人成功脫貧,邊畈村整村出列;二是加大對貧困戶的技能培訓力度。結合我鄉產業實際和需求開展農村實用技術培訓,確保每戶貧困戶至少有1名勞動力有穩定的工作崗位和穩定的收入;三是加強基礎設施建設。爭取更多扶貧補助,集中人力、物力、財力,持續加大農田水利及道路硬化等基礎設施建設,改善貧困戶生存環境;四是因地製宜搞好產業扶貧。以市場為導向,因地製宜地發展有特色的種植業、養殖業。

3、盯緊任務目標,科教文衛更有進步。文化上,加強專職管理人員培訓,建立文藝人才庫;大力開展群眾性文體活動,不斷滿足人民群眾的精神文化需求;做好“非遺”項目申報工作,挖掘我鄉曆史文化特色。衛計上,全麵落實市委市政府簽訂的計劃生育目標責任製,開展全麵二孩政策宣傳與落實;嚴格控製出生人口性別比在合格的範圍;強化流動人口服務與管理工作。

(四)激發支部活力,建設新亮點

1、進一步深入學習貫徹十九大精神。紮實推進十九大精神貫徹至每一個基層黨支部。“基層不牢,地動山搖”,以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為行動指南,進一步抓好基層黨建工作。

2、進一步組織好新一屆村、社區“兩委”班子換屆工作。2018年將迎來新一屆村社區“兩委”班子換屆,要精心籌劃,周密準備,實現統籌兼顧,以保證各村社區換屆工作圓滿完成。

3、進一步推進“積分製”管理。組織黨組織書記、分管黨群、政法工作的“兩委”幹部到冷水鎮、瀏河社區等積分製+管理先行之地學習,結合本地實際,細化積分標準,強化積分管理,激發黨群活力。

4、進一步謀劃工作亮點。要在組織工作目標責任製考核背景下,重點在抓緊“兩學一做”學習教育常態化製度化,加強教育管理方麵;在抓緊基層黨建重點任務落實,推進基層黨組織全麵進步、全麵過硬方麵;在抓緊“五種模式”推廣方麵,結合地方實際,突出工作特色。

5、進一步抓好幹部培養。深入落實村主職幹部專職化管理製度,強化日常管理監督,加大對主職幹部黨務知識、業務技能等教育培訓,培養“雙強”帶頭人。創新村級後備幹部培養措施,確保每個村儲備2名以上黨組織書記後備人選。

(五)加強作風建設,展現新風貌

1、著力落實責任分工。一是壓實“兩個責任”。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管,誰負責”的原則,黨委帶頭落實主體責任,定期組織召開黨風廉政建設工作會議,實行鄉黨委班子和成員公開廉政承諾製。鄉紀委嚴格履行監督責任,建立線索台賬,抓早抓小,防微杜漸。二是細化任務分工。嚴格按照鄉黨委黨風廉政建設工作目標任務,分解細化任務,層層落實責任。明確鄉政府班子成員及各職能部門在黨風廉政建設中的具體職責,與鄉班子成員、辦公室負責人和村(社區)負責人逐級簽訂目標責任書,明確職責任務、責任內容。 

    2、全麵加強紀律建設。一是抓實作風建設。按照市委《市黨員幹部行為規範》、《市領導班子和幹部日常監督管理辦法》和市紀委《市黨政機關和事業單位公職人員問責辦法》文件精神,要求領導幹部堅持述職述廉製度、個人收入和重大事項報告製度,認真落實中央八項規定和省、市委關於作風建設有關規定,以及市紀委《關於嚴格規範領導幹部操辦婚喪喜慶等事宜的暫行辦法》等製度。二是抓好紀檢幹部隊伍建設。以全麵學習新“準則”和新“條例”等黨章黨紀為契機,深入推進“三轉”,狠抓隊伍建設。鄉紀委每季度上報季度任務清單,每月召開鄉紀委工作會議,每季度組織召開村書記工作會,每次會前集中進行案例學習,並向各村下發村書記工作任務清單,鄉紀委定期進行工作督查並及時通報。

3、突出抓好專項監督。強化村集體“三資”管理監督,持續開展村(居)“三務”公開監督,深入開展“脫貧攻堅”專項檢查,著力強化惠農資金督查。 

4、著力完善監督體係。一是深化“製度建廉”,抓好2018年懲防體係建設年底工作任務的分解落實,強化行政權力依法規範公開運行雙重監督體係,持續推進權力目錄清理、行權流程優化、風險防空點等工作。二是進一步完善反腐倡廉相關製度,尤其是源頭防治腐敗製度、幹部考核製度、行政監察製度等,用製度規範權力運行,確保各項工作任務落到實處。

 


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